薛城:“市场化之手”助力城市“精细管理”

作者:张生 胡乐勇 来源: 2020-01-23 10:15:17

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“为什么如今新城的街道这么净!环境这么美!”春节临近,漫步在枣庄新城的民生路、黄河路、和谐路、太行山路……人们不禁一阵阵点赞,这是薛城区打造“诗意栖居地”城市的一个缩影。

近年来,面对市驻地新城管理力量少、市容顽症根治难等情况,薛城区创新城市管理,打破现有的政府运作体制,勇于破旧立新,采取政府购买社会服务方式,引入社会化企业,具体负责城市管理、园林和环卫等服务事项,承担起“城市保姆”责任,改善市容环境,提高工作实效,带来城市管理新气象。

统筹规划理思路 服务转型为先

“人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好”,民有所呼,我有所应。该区以满足城市居民日益增长的美好环境需要为出发点和落脚点,2019年10月开始酝酿输入新鲜“血液”,激活一池“春水”,积极推行新城环卫保洁、绿化养护市场化服务外包模式试点。同年11月,开始全面推进工作,委托第三方测绘公司对现有环卫、园林基础数据进行测量,对环卫、园林人员情况进行摸底,对现有运转模式、现有设备和项目所需设备进行评估,制定作业标准、考核办法,编制费用预算等工作,全面提高新城环卫保洁、绿化养护作业水平。

公开招标明方向 优质服务“在望”

“说一千,道一万,落实到位是关键”。经过一个月的努力,招标前期工作顺利完成。2019年12月2日,薛城区城市环境综合服务项目发布招标公告,12月24日长沙中联重科环境产业有限公司(简称“中联环境”)在众多投标企业中脱颖而出,中标薛城区服务外包项目。2020年1月1日,中联环境正式接手薛城区新城环卫保洁、园林绿化养护、垃圾清运等城区综合服务。中联环境进场后完全履行了投标承诺,配备了2019年12月新生产的洗扫车、雾炮车、洒水车、护栏清洗车、路面养护车、垃圾压缩车等高端车辆共计40余辆,并于1月2日在市政府广场举行了盛大启动仪式,一排排精神抖擞的工作人员和各类崭新的作业车辆整齐排列,展现了中联环境公司的企业实力。

中联环境是中国最大的环卫园林高端设备制造企业,产品行业市场占有率连续19年排名全国第一,也是全国闻名的环境综合服务供应企业。为盘活政府原有设备资产,中联环境可进行收购,政府可变现或抵顶服务费用。这一体系大幅降低了政府付费成本,提高了政府监管成效、提高环境治理作业标准。

政企合作聚合力 打造“枣庄模式”

薛城区城市综合服务项目是中联环境在枣庄地区中标的第二个项目,设备投资约2000余万元,中联环境将薛城区作为全国的重点区域,扎根薛城,全力打造“枣庄模式”,把枣庄市驻地环境治理效果提升、让政府满意、让市民满意,作为公司的奋斗目标,致力于把薛城环境变得更加美好。城市管理外包服务,并不是一“卖”了之,在对承包企业的服务监督上,薛城区严把考核关,将中联环境作业质量按月进行考核,考核结果与服务费用直接挂钩,确保薛城区新城环境高质量发展,并在此基础上,加快向全区推广,全面提升市驻地城市形象。

“我深爱着生活着的这座城市,它以美丽多姿的面容和胸怀善待我、滋润着我?!闭馐欠锘松叫∏用窭钭苑⒌姆胃?。薛城区政府“买单”点亮城市环境综合服务的创新模式,秉承人民重托,用辛勤劳动浇出了多彩之花……